从权威人士处独家获悉,已通过中央深改组审议的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》有望在日内全文公布。
“文件在中央深改组第十三次会议已经审议通过了,这两天就要发布,最快周二(8月18日)就会对外全文公布。”
该权威人士称,文件将对国企内部法人治理结构,尤其是职业经理人任命、董事会权责划分、不同企业党组织的责任、党管企业的具体方法等重要问题作出界定。
该人士表示,文件将指导这一轮国企改革中最重要的问题之一,它将在“人事”方面为国企改革的有序推进提供保障。该文件的出台或也开启了本轮国资国企改革顶层方案系列文件的逐一浮出水面。
而据彭博社8月17日援引知情人士称,中国计划本月公布国有企业改革框架方案,最早或于本周公布。
据悉,此次国企改革计划将国有企业按照功能划分,实行国有企业分类监管。在国家资本监管机构与经营性国有企业之间,系统性地组建国有资本运营公司。国有资产管理架构将由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级。
此外,国资委将成为纯粹监管者,实现与出资者职能的分离。经营性国有企业将进行混合所有制改革和员工持股改革等改革,各相关部委将在框架方案公布后,公布改革具体实施细节的配套方案。地方国有企业的改革方案将参照中央企业、由各地相应公布配套改革方案。
彭博还提到,消息人士还表示,国企改革框架方案因中国股市动荡而推迟了公布时间。
国泰君安宏观任泽平、宋双杰今日早晨发表策略报告称,国企改革顶层设计方案临近,预计8月底前出台。
报告称,我们预计顶层设计方案将明确此轮国企改革的六大亮点:(1)国企分类监管;(2)国资管理变国资委、国有资本运营公司和经营性国企三级;(3)经营性国企是混合所有制改革载体;(4)股权激励和员工持股取得突破;(5)国企资产证券化和混合所有制深度嵌合;(6)资本市场将是支撑国企改革重要力量。
在国企改革“1+N”官方体系的“1”——深化国企改革指导意见——出台后,与“1”配套的“N”也将陆续推出,持续性的政策刺激,使得国企改革成为当前最为亮眼的风口。